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无锡市关于开展“三个突破年”活动的实施意见

来源: 时间:2015-03-02 [ ] 浏览次数: [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

 

锡委发〔201515

 

中共无锡市委 无锡市人民政府

印发《关于开展“项目建设突破年”活动

的实施意见》《关于开展“改革创新突破年”

活动的实施意见》《关于开展“作风建设突破年”

活动的实施意见》的通知

 

各市(县)区委和人民政府,市委各部委办,市各委办局,市各人民团体,市各直属单位:

    现将《关于开展项目建设突破年活动的实施意见》、《关于开展改革创新突破年活动的实施意见》和《关于开展作风建设突破年活动的实施意见》印发给你们,请抓好贯彻落实。

 

 

中共无锡市委

无锡市人民政府

2015216

 

 


 

关于开展“项目建设突破年”活动的实施意见

 

    根据市委十二届八次全会统一部署,为着力扩大有效投资规模,全力推进重点项目建设,努力保持全市经济社会持续健康发展,现就全市2015年开展项目建设突破年活动提出如下意见。

    一、明确活动总体要求

    深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对江苏发展提出的新要求,紧紧围绕市委十二届八次全会确定的各项发展目标和重点工作,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,巩固和提升项目建设3个专题年活动成果,加强投资服务,增强投资信心,提升投资质量,努力在投什么谁来投怎么投等投资重点领域取得新突破,扎实推动投资存量调整和增量优化,切实保持投资适度规模和合理速度,加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡。

    二、坚持正确投资导向

     2015年,是我市十二五规划的收官之年,也是全面加快打造四个无锡、率先基本实现现代化的重要之年,探索并把握新常态下的投资规律,顺应投资形势,坚持问题导向,完善政策体系,对开展好项目建设突破年活动具有重要意义。

1、更加注重投资质量。着力在推动产业集聚、延伸产业链上抓项目,在激发民间投资热情、深挖民间投资潜力上抓项目,在国家鼓励扩大投资、国内外龙头企业投资方向上抓项目,在补短板、兜底线上抓项目,坚持准入标准,强化源头控制,培育引进、加快实施一批大项目、好项目,扩大有效投入,提升投资质量,保持投资平稳较快增长。

2、更加注重市场导向。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,强化企业投资主体地位,引导并推动投资要素、政策资源、政府服务向企业和实体经济集聚,促进一产、二产、三产投资协调包容增长。深化完善投资、财政、招商政策及行政审批制度改革,严控过剩行业新增产能项目,有效调动社会投资的积极性,增强投资内生动力和活力。

3、更加注重项目带动。坚持定向精准发挥重大项目带动效应,围绕国家出台的7个重大投资工程包,研究提出我市的对应项目和落实举措。围绕现代化国际化滨水花园城市建设,统筹谋划一批产业发展、公共服务、基础设施等重大项目,加快一城一岛一带建设和城乡一体化发展步伐。围绕年度重点项目计划,合力施策,强势攻坚,确保项目顺利建设。

4、更加注重后劲培育。提高招商引资实效,重点加强对重大产业项目尤其是先进制造业和现代服务业项目的招引,增强投资持续能力,培育经济新增长点。坚持招项目和招人才、引资金和引技术、抓基建和抓技改并重,提升市域对人才、技术等要素资源的集聚水平,促进投资增长方式转变和经济发展动力切换。积极参与国家一带一路、长江经济带等重大发展战略,并结合十三五规划研究,加大项目储备力度,策划启动海洋装备、集成电路、核心零部件等一批具有自主知识产权、事关无锡全局和未来发展的重大项目,不断增强综合竞争优势。

三、明确主要发展目标

根据市委、市政府重点工作安排,项目建设突破年的主要发展目标是:

1、投资总量目标。2015年,全市固定资产投资计划增长13%力争完成15%。工业投资计划增长12%,力争完成13%;到位注册外资完成32亿美元;民间投资和服务业投资计划增长15%以上,民间投资占全市固定资产投资65%以上。全市共安排市级重点项目180项,当年计划投资超1000亿元,其中:高新技术、先进制造业等工业项目投资354亿元,服务业项目投资382亿元;新开工项目投资310亿元。

2、增长质量目标。新落地的项目产业标准、税收贡献等不得低于全市同行业平均水平。预算内资金对为民办实事、产业引导扶持、人才创新创业等项目的投入力度不减,并提升绩效水平。

3、发展后劲目标。积极对上争资金、对外引项目、对内扩投资,实现产业链招商新突破,争取新增超10亿元或3000万美元产业项目70个,引进协议注册资本3000万美元以上重大外资项目超52个。全年新兴业态服务业利用外资占比10%以上。

四、统筹推进重点工作

围绕项目建设突破年活动主要目标,强化创新,合力攻坚,重点在5个方面取得突破。

1、稳中求进,实现投资总量新突破。统筹推进现代产业、基础设施、科技进步、民生改善等重点领域投资发展,奠定投资总量和增长基础。以行业重组、企业购并、招进来与走出去并重等途径方式,积极拓展投资新的载体和空间,并抓住新技术、新产品、新业态、新商业模式投资机会大量涌现的机遇,努力培育投资新增长极。扎实推进180个市级重点项目,大力推动千企技改等重点活动,带动投资平稳增长并提质增效,全年投资迈上5000亿元新台阶。(牵头部门:市发改委、经信委、商务局、科技局、财政局、国资委)

2、务求实效,力争招商引资有突破。加强专业招商机构建设,发挥海外招商联合会平台作用,健全招商工作网络和机制,围绕汽车及零部件、航空、海洋探测、节能环保等行业引进跨国公司

项目,围绕工业机器人、可穿戴设备等前沿领域招引高新技术项目,加大电子商务、文化旅游、健康养老等优质项目招商力度,并围绕存量楼宇开展专题招商。认真开展引资、引智相结合的招双引活动,精心策划赴欧美、日韩等地,以及央企、民企的专题招商会,引进一批重特大项目,并深化实施人才强企工程,吸引一批高层次人才来锡创业。优化重大产业项目用地评估机制,保障项目尽快落地开工。(牵头部门:市委组织部、商务局、发改委、经信委、科技局、财政局、人社局、国土局)

3、积极试点,推进投资模式早突破。全面落实国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔201460号)等文件精神,充分发挥国家和省、市相关改革举措的政策

效应,有效调动民间投资积极性。重点以推广实施政府和社会资本合作(PPP)模式为突破口,搞好制度设计,健全工作机制,选择示范项目,稳步探索实践,并不断扩大PPP模式的应用范围,不断拓宽社会资本投资渠道。深化政产学研合作,优化项目形成机制,抓好一批典型示范项目,更大程度上促进投资增长由创新、人才、技术等驱动。(牵头部门:市发改委、财政局、国资委、科技局)

4、重构体系,打造投资环境再突破。抓好政策落地,加快信用体系建设,完善投资准入标准,尽快在构建法治化、国际化的投资环境方面再有突破。建立政府权力清单制度并继续深化行政审批制度和行政执法体制改革,研究提出投资项目行政审批流程图,分类规范涉及投资项目的行政性、服务性、商业性收费,提高投资市场公正性、透明度。学习借鉴上海自贸区成功经验,推广复制中关村自主创新示范区政策体系,大力提升投资便利化水平。宣传、弘扬创业、创新、创造典型,营造浓厚投资氛围。(牵头部门:市委宣传部、政务服务中心、编办、发改委、经信委、商务局、物价局)

5、夯实基础,取得监管服务大突破。切实将投资管理重心从注重前期审批转到事中事后协同监管上来,修订政府核准的投资项目目录,最小范围保留并明确市级核准权限,并优化企业项目核准、备案程序。坚持统分结合,强化上下联动,以拟建项目和在建项目为重点,抓紧研究并搭建全市投资项目库信息系统。按照实现精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管的目标,改革政府投资管理方式,再造审批流程,提高审批效率,优化服务环节,加快建设投资项目在线审批监管平台,实行项目核准与其他行政审批网上并联办理,并规范中介服务行为和前置审批条件,推动管理职能转变。(牵头部门:市发改委、经信委、商务局、政务服务中心)

五、落实各项保障措施

为确保项目建设突破年活动顺利开展并取得预期成效,按计划完成年度目标任务和重点工作,全市各级、各部门要坚定大局观念,勇于争先进位,切实做好组织保障工作。

1、加强组织领导。由市重大项目与重点工程建设领导小组牵头负责项目建设突破年活动推进工作,领导小组办公室要认真做好统筹落实安排、重点活动推进和各项日常工作。强化市和市县)区四套班子领导挂钩联系各自重大项目的工作机制,牢牢抓住投资工作关键环节。

2、分解落实责任。及时将项目建设突破年活动的主要目标、重点工作逐项分解落实到各地区和各部门(单位),并将任务落实到具体项目、责任人员、时间节点。建立层层分解、层层落实的工作机制,市政府每季度召开重大项目推进会议,原则上每月召开一次重大项目专题协调会议,确保项目建设突破年活动要求得到全面落实。

3、细化实施方案。各责任地区、部门(单位)要结合自身情况,以具体投资项目为核心,研究制定详细实施方案,狠抓工作落实推进,并按季向市重大项目与重点工程建设领导小组报送目建设突破年活动实施情况。 4、严格督查考核。优化完善统计、监测制度,及时真实可靠掌握主要指标完成情况。严格考核管理,按半年度、全年度各组织一次评估考核,对业绩明显、成绩突出的,将予以表彰奖励。对各地区、各部门(单位)开展项目建设突破年活动情况,市委、市政府督查室将定期督查、定期通报。

 

 

 

 

关于开展“改革创新突破年”活动的实施意见

 

为深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,努力在全面深化改革中走在全省前列,根据市委十二届八次全会部署安排,现就开展改革创新突破年活动提出如下意见。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会、以及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央和省、市委改革工作部署,围绕对无锡发展起标志性、关联性作用的改革重点难点,加大改革攻坚力度,全力提高改革质量,按照努力在全面深化改革中走在全省前列的工作定位,积极抢抓改革先发优势,以改革的创新突破推动发展的率先领先;按照主动适应新常态的形势要求,积极通过深化改革激发内生动力和活力,把创新引擎全速发动起来,把改革红利充分释放出来;按照顺应人民群众期盼的推进标准,以更加务实的改革成果取信于民、惠及于民,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡提供不懈动力。

二、重点工作

1、在深化行政体制改革上创新突破。制定权力清单管理办法和责任追究办法,出台行政许可监督管理办法。全面完成市及市(县)区政府机构改革,做好工商质监食品药品管理体制调整。健全农产品和粮食监督管理机制。完成市公共资源交易中心组建并正式运行。深化社会事业领域管办分离改革,厘清文化、教育、卫生、体育、社会保障管理和经办职能。推进经济发达镇管理体制改革扩大试点,深化完善前台+后台、集中行政审批和综合行政执法三项举措。制定市级机关公务用车制度改革方案,年内完成市级机关公务用车制度改革。

2、在深化科技人才体制改革上创新突破。贯彻落实省制定的《深化科技体制改革实施方案》、《深入实施创新驱动发展战略的意见》、《加快苏南国家自主创新示范区建设的意见》和《关于

建设苏南人才管理改革试验区的实施意见》。在新材料、工业机器人、数字媒体等领域,新建一批专业技术或综合科技服务平台。加速推进东方硅谷系列人才计划,深化拓展人才强企工程,探索创新人才强镇模式。

3、在深化国有资产管理体制改革上创新突破。推进市属二级及以下国有企业在发展混合所有制、建立中长期激励和约束机制、企业职业经理制度建设等方面的改革试点。根据国家出台的国有企业专项改革精神,研究出台规范企业领导人员履职待遇和业务支出等专项改革意见,合理确定不同类型企业领导人员的薪酬水平,完善薪酬管理和约束机制。

4、在深化新型城镇化改革上创新突破。统筹制定无锡全市域农业转移人口落户政策。实行无锡大市范围内本地居民户口通迁制度。根据全省推行统一的流动人口居住证制度,深化完善无锡市居住证制度。逐步将外来务工人员随迁子女纳入义务教育优质均衡发展监测评估、教育现代化建设范围。逐步将进城务工人员及其随迁家属纳入社区基本医疗卫生计生服务体系。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证,2015年全市50%以上的行政村开展土地确权试点。大力探索推进农村产权流转交易市场建设,各涉农市(县)区年内各有1个以上试点镇(街道)产权流转平台建成运行。

5、在深化开放型经济体制改革上创新突破。制定贯彻国家和省关于创新加工贸易模式的指导意见的实施办法。推进中小企业外贸服务平台试点走出去试点、商务执法体制改革试点服务贸易创新示范区试点

6、在深化生态文明体制改革上创新突破。完善和推进排污权交易、污染物排放许可制度的配套管理机制。制定城市污染控制对策措施。推进低碳交通体系城市试点。探索推行环境污染第三方治理。制定《2015年深化两型社会建设综合配套改革试点工作要点》,抓好统筹协调推进。

7、在深化财税金融体制改革上创新突破。推行全口径预算管理。完善专项资金管理清单,健全一般转移支付机制、生态补偿机制、地铁等重大基础设施补贴分担机制。探索实行政府和社会资本合作(PPP)模式。建立规范的地方政府举债融资机制。在同等条件下,政府投资优先支持引入社会资本的项目,根据不同项目情况,通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式,支持社会资本参与重点领域建设。支持民间资本发起设立民营银行,争取设立消费金融公司、金融租赁公司。开展小微企业风险互助基金试点、借新还旧试点、小额贷款保证保险试点。

8、在深化社会事业改革上创新突破。制定新一轮就业创业政策,出台使用失业保险基金支持产业结构调整、经济转型升级企业稳定职工队伍的政策措施。制定全民参保登记实施方案。按照国家、省的统一部署,启动实施机关事业单位养老保险制度改革。深化中外合作办学,推动职业院校专业课程与国际通用职业资格证书对接。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》和省教育厅关于招生考试制度改革的相关要求,推动高中学业水平考试和综合素质评价改革。推进公立医院改革,深化完善政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的具体形式。大力发展社会办医,鼓励社会力量与公立医院共同举办新的非营利性医疗机构,支持发展专业性医院管

理集团。深入开展区域医疗联合体建设试点,完善相关配套政策措施。

9、在深化民主法制领域改革上创新突破。出台市人大常委会讨论决定重大事项的规定,探索每年初由政府提出重大事项建议议题,与人大商定形成年度重大事项专项计划,推动建立政府重大决策出台前向人大及其常委会报告制度。进一步完善全口径预决算审查监督机制,推进对预算编制、执行、调整、决算和绩效管理的全过程监督,推进预决算和三公经费公开。进一步完善副市长等有关领导同志不定期向市人大常委会作专项工作报告、到会听取市人大常委会联组会议相关审议意见和回答询问制度。扎实推进法治城市、法治县(市、区)创建,深入实施法治惠民实事工程,完善法治巡视制度。

10、在文化改革发展上创新突破。整合文化领域国有经营性文化资产,组建市属国有文化集团。推动媒体融合发展,重点打造新兴媒体一网(无锡新传媒网)、二矩阵(江南晚报都市类新媒

体矩阵、无锡广电新闻中心《无锡博报》新媒体矩阵)、二客户端(《无锡观察》新闻客户端、智慧无锡便民客户端)五大平台

        11、在深化司法体制和社会体制改革上创新突破。推进以审判为中心的诉讼制度改革,完善法院案件受理制度和法院审级制度。开展人民陪审员制度改革试点并推广经验。探索建立重大、疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度,深化检务公开工作。制定关于加强城乡社区协商民主的指导意见。制定推进新一轮社会信用体系建设的指导意见,建立无锡市个人信用数据库,推动《无锡市公共信用信息条例》的立法工作。制定出台《无锡市关于进一步深化户籍制度改革的意见》。创新有效预防和化解社会矛盾机制。

12、在全面从严治党上创新突破。制定《关于严格党员领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会的指导意见》。开展干部政绩公示工作试点。建立以《关于进一步从严干部管理监督的实

施意见》为主体的干部管理监督“1+X”制度体系。制定我市关于进一步加强党管人才工作的实施意见。深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任,细化五张清单,制订完善责任追究办法,

倒逼两个责任落实。

三、组织保障

1、加强组织领导。各地各部门要把改革作为重要政治任务,保持高度政治定力,明确工作责任要求,提高改革创新突破执行力。党政主要领导要作为推动今年改革创新突破工作的第一责任人,切实把改革创新突破工作放在重要位置,围绕2015年改革创新突破重点,抓紧出台细化实施举措,落实改革推进的直接责任,确保思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。

2、注重协同推进。在市委全面深化改革领导小组统一部署下,市委改革办、各专项小组要加强对地方和部门工作的指导协调,加强对跨区域跨部门重大改革事项的协调,组织重要改革协作攻关,及时解决重点难点问题。牵头部门和参与部门要进一步加强分工合作,对改革任务进行项目化、责任化分解,明确进度安排和成果形式,形成齐抓共管的工作合力,确保按照时间表取得可检验的成果。

3、鼓励先行先试。各级各部门要加强对改革创新突破工作调研认真分析工作中出现的新情况、新问题,对已经明确的改革任务通过创新举措,率先取得突破;对需要上级授权的改革事项积极对接,争取先行试点;对允许试点探索的改革领域积极探索,做出特色亮点,为全市的改革探路。

      4、强化督导推进。市委改革办、各专项小组要组织力量,抓紧建立规范化、常态化的督查工作机制,定期对已明确的改革进展情况进行专项检查,对检查情况及时通报,督促改进。同时要建立健全改革成效评价和问责机制,把解决实际问题、群众对问题解决的满意度作为评价标准,把改革实绩作为各级各部门党政领导班子民主评议和政绩考核的重要内容。

5、强化舆论宣传。积极发挥报刊、电视、网络等媒体的宣传、引导和监督作用,通过开设活动专栏、专题等形式,及时总结、宣传和推广活动中涌现出的好做法、好经验,挖掘和树立先进典型,充分发挥先进典型的示范、激励和引领作用,营造全社会关心、支持、参与改革创新突破年活动的良好氛围。

 

 

 

关于开展“作风建设突破年”活动的实施意见

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党迈上新台阶的要求,切实巩固提升党的群众路线教育实践活动和作风建设深化年活动成果,推动全市作风建设实现新的突破,现就开展作风建设突破年活动提出如下意见。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒落实中央八项规定和省、市委十项规定精神,驰而不息纠正四风, 以更严的纪律管好各级党领导干部,更大的力度强化监督执纪问责,着力解决作风建设中一些仍需继续整改的问题、经常反复的问题以及一些新情况、新问题,树立党员干部的新形象,汇聚改革发展正能量,进一步营造风清气正的良好环境。

二、主要内容

1、严明党的政治纪律和政治规矩。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;广泛开展党章、党纪的学习,使广大党员干部养成自觉贯彻党章执行党纪的习惯;加强民主集中制建设,完善党委(党组)工作制度和议事规则,严格经常性的党内政治生活;加强党员干部的党性修养,促使党员干部把心思用在谋事上、把精力用在干事上、把点子用在发展上,确保市委市政府的各项决策部署不折不扣地得到贯彻执行。狠抓在党的政治规矩上搞上有政策、下有对策有令不行、有禁不止的问题,确保政令畅通、令行禁止;严防少数干部搞圈子文化、营建政商朋友圈和私人俱乐部,搞利益输送的行为。(牵头负责单位:市委组织部、市委宣传部)

2、坚决防止为官不为。针对有些党员干部中存在的安于现状、看摊子、守位子、推着干、看着干、工作热情不高、进取意识淡化等现象,加强教育引导,抓好典型激励,切实解决不想为的问题;针对有些党员干部对无锡全面深化改革、调结构转方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研,认识新常态不得要领、适应新常态无所适从、引领新常态缺乏思路,仍然在搞擦边球闯红灯,搞规避搞变通等现象,加强业务培训,加大能力建设,切实解决不会为的问题;针对有些干部在工作中怕失误冒风险,怕踩红线犯规,畏首畏尾、瞻前顾后、患得患失,把不出事当作最大政绩的现象,强化有错无为皆要问责的高压态势,推进治庸问责,切实解决不敢为的问题。(牵头负责单位:市委办、市委组织部、市纪委)

3、坚决祛除干部不良作风。重点防止门好进、脸好看、事难办面热心冷等现象的发生,加强对个别机关单位和公务对企业、基层、群众服务质量差、服务效率低,办事拖拉、诿扯皮、中梗阻等问题的整改;重点治理上班时间自由散漫,暮气沉沉,业务工作办理不熟练、不及时,上网聊天、炒股票、玩游戏,办公室里唱空城计等损害机关干部形象的问题;重点查处对市委、市政府确定的重点目标任务、重要政策文件和重点项目推进工作敷衍塞责,执行力不强,没有规定、批示不办事,该监管的不监管,该拍板的不拍板等现象;重点整改市委、市政府的便民利民惠民措施落实不到位,群众投诉多,群众反映强烈的问题;强化日常督查检查,形成常态长效机制;全力推进基层站所公共服务标准化建设,切实解决服务群众最后一公里的问题。(牵头负责单位:市委市级机关工委、市政府办)

4、严肃查处顶风违纪问题。加强对违反中央八项规定和省、市委十项规定精神行为的执纪问责,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,加大通报曝光力度。把顶风违纪搞四风列为纪律审查的重点,既查处本,又追究领导责任;对违反制度规定的零容忍,发现一起、查处一起、追责一起,对顶风违纪、影响恶劣的典型案例,指名道姓予以通报曝光。健全以问题为导向的检查监督工作机制,加强对厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查;抓好元旦、春节、中秋等重要时间节点的督查检查;出纪律审查重点,加大对违反政治纪律、组织纪律,行政审批、行政执法违纪违规等行为的监督检查力度。紧盯四风的新形式、新动向,明查暗访力度不减,问责追究力度不减,推进作风建设常态化、长效化。(牵头负责单位:市纪委)

三、保障措施

1、加强领导,落实责任。活动在市委、市政府的统一领导下进行,由市作风建设年活动领导小组具体负责活动组织领导工作。各地区、各部门(单位),各牵头负责单位要充分认识活动的重要意义,强化主要领导抓作风建设的第一责任,实行一把手负责制,列入重要议事日程,全面抓好活动的组织实施,保证活动顺利开展。

2、抓好学习,提高认识。各地区、各部门(单位)要召开作风建设突破年活动动员会,进行动员部署,提高认识,增强广党员干部作风突破的责任感、紧迫感。要集中搞好学习,宣部门要拟定若干学习专题,重点加强对党的十八届四中全会,省委十二届九次全会和市委十二届八次全会精神的学习;重点领会习近平同志视察江苏时的重要讲话以及加强作风建设的一系列讲话精神;强化对党章、党纪和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的学习,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来。

3、搞好自查,细化目标。各牵头负责单位,要根据牵头负责的活动内容,搞好调研,查摆出突出问题,制订专项治理整改的方案计划。各地区、各部门(单位)要针对本单位作风建设情况,自下而上地组织一次自查,要对以往三个作风建设年的活动实效进行全面评估,查找出本单位作风建设薄弱环节和存在的突出问题;并根据活动意见要求,结合自查结果和本单位实际,研究制订活动方案,做出具体工作部署,要对任务进一步细化,明确具体部门和责任人,明确时间进度和标准要求。

4、树立典型,营造氛围。各地区、各部门(单位)要坚持典型引路、示范引导,既要注重发现、总结、推广活动中涌现出的先进典型,又要实事求是地曝光典型案例和存在的突出问题,形成强大声势,推动活动扎实有效地开展。市委宣传部、市各新闻单位要制订详细工作方案,大力宣传活动的意义与成效,形成浓厚舆论氛围。政风行风热线《政风面对面》栏目要开设作风建设突破年专场,进一步聚焦作风建设中存在的突出问题。

5、统筹兼顾,注重实效。处理好开展活动与推进各项工作的关系,把开展活动与落实市委、市政府决策部署相结合,与建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡相结合;要把问题整改贯穿始终,从基层、企业和群众最关心的、反映最强烈、最需要解决的问题入手,认真查找本部门和单位作风建设方面存在的突出问题,分析原因,制订切实可行的整改措施,抓紧落实整改,并以适当形式向社会公开整改情况,主动接受社会监督。

 

 

中共无锡市委办公室 2015217日印发

 

 

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